一、制定背景和依据 

　　为全面贯彻落实好社会救助政策，兜住兜牢兜实基本民生保障底线，巩固脱贫攻坚成果，积极助力乡村振兴战略。根据《社会救助暂行办法》、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于改革完善社会救助制度的意见》、《民政部等12部门关于进一步加强基层社会救助部门协同的意见》（民发〔2017〕115号）及民政部办公厅《关于印发<县级困难群众基本生活保障工作协调机制运行指引>的通知》（民办发〔2019〕21号）文件精神，结合我县实际，起草了《汪清县困难群众基本生活保障工作联席会议制度（征求意见稿）》。 

　　二、制定意义和总体考虑 

　　社会救助对于调整资源配置、实现社会公平、维护社会稳定有非常重要的作用。为进一步推进新形势下的全县城乡社会救助体系建设，完善政府领导、民政牵头、部门配合、社会参与的社会救助工作机制，实行社会救助工作联席会议制度是一件十分有意义的事情。从方针政策角度而言，联席会议各成员单位结合各领域实际情况，研究解决低保对象、特困人员、孤儿和困境儿童、农村留守儿童和妇女、老年人、贫困残疾人和重度残疾人、生活无着的流浪乞讨人员等各类困难群众基本生活保障问题时，确保党和国家以及省、州有关民生保障的政策落到实处。 

　　三、研判和起草过程 

　　本实施方案于3月中旬形成初稿，经局领导班子集体研究后，形成征求意见稿。为使方案更加规范、符合实际、便于操作，我局向各有关单位和社会公众征求意见建议。 

　　四、主要内容 

　　本《联席会议制度》共主要分为4个部分。 

　　（一）主要职能：在县委、县政府的领导下，研究拟订完善社会救助体系的重大制度、政策、体制和机制，向县政府提出建议。 

　　（二）联席会议组成：联席会议由县政府分管民政的领导担任召集人，县民政局主要领导担任副召集人，各成员单位有关负责同志为联席会议成员，联席会议办公室设在县民政局，承担联席会议日常工作。 

　　（三）工作规则：联席会议原则上每年召开1次会议。 

　　（四）工作要求：各成员单位按照职责分工，主动研究社会救助工作有关问题，及时向牵头单位提交需联席会议讨论的议题。 

　　汪清县民政局 

　　2023年3月22日