根据县委统一部署，2025年6月9日至8月8日，县委第二巡察组对中共汪清县委宣传部进行了巡察。2025年9月23日，县委第二巡察组向中共汪清县委宣传部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

　　一、党委及主要负责人组织整改落实情况 

　　汪清县委宣传部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央和省州县委的决策部署，聚焦县委第二巡察组反馈意见建议，提高政治站位，强化政治担当，迅速成立巡察整改工作领导小组，明确责任分工，从严从细抓好整改落实工作，确保巡察整改任务圆满完成,全面从严治党落到实处。 

　　县委宣传部常务副部长、党支部书记李承俊同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，立即组织落实巡察反馈意见整改工作，成立了由县委宣传部常务副部长、党支部书记李承俊任组长，党政相关领导任副组长，各科室业务骨干为成员的巡察整改工作领导小组，研究制定了《中共汪清县委宣传部党支部关于十六届县委第十轮巡察反馈意见的整改落实方案》，并以党支部工作部署形式逐条进行责任分解，确保县委巡察反馈意见整改落实到位。 

　　截至12月12日，巡察反馈的28个具体问题，已完成整改28个。通过整改，完善制度1项。 

　　二、集中整改期内已完成的整改事项 

　　（一）关于聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面问题。 

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入问题。 

　　（1）理论学习效果不佳。县委宣传部对党的理论学习存在“上热下冷”现象，部分党员干部学习积极性不高，学习理解深度不足的问题。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：建立“第一议题”学习清单制度，每月支委会第一项议题均为习近平重要讲话重要指示精神或党中央重大决策部署。县委宣传部将习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央关于宣传思想工作的决策部署纳入年度学习计划。2025年10月22日通过学习强国APP学习《深刻把握习近平文化思想的四重意蕴》文章，不断挖掘学习内容的深度和广度，激发党员干部学习的积极性。 

　　（2）学习研究缺乏针对性。县委宣传部传达学习存在“简单化”“机械化”倾向，存在研究转化运用不足的问题。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：汪清县委宣传部深入了解不同科室、不同层级党员干部的理论短板和实践需求，结合上级精神和年度重点工作，每位党员干部精准制定了各自的学习计划。建立“学习—研究”联动机制，专题学习习近平在2021年中央民族工作会上的讲话后，理论科、网信科等相关负责人就铸牢中华民族共同体意识提出了具体工作建议，使学习真正服务于宣传思想文化工作。 

　　（3）八项规定学习浮于表面。学习资料多以文件摘要，新闻稿件为主，未系统地研读《中央八项规定实施细则》等核心文件，存在对策出台背景、具体要求理解不深的问题。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：汪清县委宣传部于2025年11月12日专题学习共产党员网《中央八项规定及其实施细则》，并通过共产党员网对中央八项规定精神进行解读，了解了中央八项规定精神的核心和实质。党员干部结合自身岗位职责和工作实际，谈认识、谈体会、谈如何在实际工作中严格落实中央八项规定精神，加深对政策要求的实践性理解，提升贯彻执行中央八项规定精神的自觉性和精准性。 

　　（4）铸牢中华民族共同体意识不深不透。宣传部对“中华民族共同体”的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑理解不深，未能将“十二个必须”等核心要义内化为工作指导问题。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：汪清县委宣传部于2025年9月25日专题学习《求是》杂志习近平重要文章《习近平：中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然》，明确了“中华民族共同体”的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，铸牢中华民族共同体意识“十二个必须”等核心要义，理论科、网信科等相关负责人就铸牢中华民族共同体意识进行了交流发言，确保党员干部将铸牢中华民族共同体意识内化为工作指导。 

　　2.党组发挥领导作用不明显，在履行本单位核心职能方面存在不足问题。 

　　（1）推动党的创新理论宣传效果不佳。理论宣讲存在形式化的问题，宣导效果有待加强。宣讲时内容过于依赖理论文字，不能有效与当地群众生活相结合问题。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：①明确县文明办专职副主任李崇臻为分管领导，由县新时代文明实践宣教中心具体负责，加强对理论宣讲志愿者的培训力度，组织开展新时代文明实践骨干培训会、全县基层理论宣讲员培训班，500余名基层宣讲员理论素养得到提升。 

　　②围绕群众关心的乡村振兴、民生保障、基层治理、移风易俗等热点话题，将党的创新理论转化为通俗易懂的“家常话”进行宣传。 

　　③创新宣讲形式，依托领导干部、好人模范、“百姓名嘴”、“红石榴”宣讲团等开展“文明汪清——好人走进”“送报告上门”、短视频“微宣讲”、“双语”流动小课堂等各类宣讲活动超过4200余场次，受益群众超过5万余人次。       

　　④每场宣讲后通过座谈交流等方式收集群众反馈意见，对宣讲效果分析及时与宣讲员进行沟通并优化改进。 

　　（2）新闻出版监管力度不足。县委宣传部未充分意识到非法图书对意识形态安全、文化市场秩序的负面影响，存在对非法出售图书的查处不够及时有效的问题。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：①2025年联合县文化市场综合行政执法大队、县民宗局等部门对全县新闻出版市场开展专项检查，出动人员70余人次，检查各类文化场所230家次，宗教场所3家次。 

　　②县教育局已通过微信工作群等方式向全县师生及家长转发县委宣传部《关于购买正版教科书的告知》，同时设立举报电话0433-8821198，举报电话目前未接到涉及非法出版物相关举报。 

　　（3）宣讲队伍建设有待完善。宣讲员能力素质有待提高，深入基层调研不够，对不同受众群体的知识水平、认知特点、信息需求了解不充分，导致宣讲内容千篇一律，政策解读停留于“照本宣科”，不能有效地将政策转化为群众语言的问题。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：①印发《关于进一步优化基层理论宣讲队伍结构的通知》，聚焦 “扎根基层、贴近群众、专业多元” 原则，系统吸纳各级干部、道德模范、致富能手、草根名嘴、文艺骨干、教师医生、退休老干部等共181 名优秀人员加入基层理论宣讲队伍，形成 “县乡村” 三级宣讲网络。 

　　②9月24日，组织开展基层理论宣讲员培训班，围绕党的创新理论等重点内容，邀请理论专家专题讲解，着力提升宣讲员用群众语言解疑释惑、以身边故事凝聚共识的能力，为打通理论传播 “最后一公里” 筑牢人才根基。 

　　（4）宣传渠道利用不充分。宣传部对全媒体时代宣传规律把握不深，未能引导本地自媒体、文化企业参与主流宣传，对传统媒体的利用不够充分问题。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：①指定专人分别对接《延边晨报·汪清新闻》和县融媒体中心，建立日常稿件报送、素材共享的常态化工作机制，实现新闻线索实时同步、稿件审核高效流转，彻底打通媒体对接的堵点问题。 

　　②聚焦重大主题宣传，构建“传统媒体+新媒体”协同宣传矩阵，围绕预热造势、深度解读、成果展示等关键环节，统筹报纸专栏、融媒体平台等载体协同发力，打造全方位、立体化宣传格局，切实增强了舆论引导的穿透力和影响力。 

　　（5）履行文艺人才培养与创作帮扶职责不到位。县文联在文艺人才培养方面缺乏系统规划和有效措施，未能根据文艺发展趋势和文艺工作者创作需求，组织开展具有针对性的培训课程问题。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：文艺人才培训需求征集与美育帮扶工作：整改期内，县文联通过线下座谈、实地走访县书法家协会、美术家协会等文艺团体，广泛征求文艺工作者培训需求与建议，精准对接创作实际需求。同时，积极争取上级文艺人才培养相关支持，聚焦偏远农村小学艺术教育短板，组织新时代 “金达莱红” 文艺志愿小分队开展 “美育圆梦” 进校园活动，走进大兴沟镇民族联合小学及东振小学，有效缓解了偏远农村艺术学科师资匮乏、学科缺位的问题，整改工作全面推进。 

　　人才培养合作机制建设与专项培训开展：整改期内，县文联依托县域文化资源，健全与县文化馆、各文艺协会的人才培养合作机制，针对书画等重点艺术类别制定专项培训计划。充分利用县书画中心场地优势，由美术家协会牵头举办 “翰墨薪传，共建文化社区” 公益书画培训班，累计培训 180 人次，该项整改任务按期完成。 

　　（6）文艺创作与交流活动开展不扎实。县文联开展的 “优秀文艺作品” 评选、展示活动宣传发动工作相对滞后，文艺工作者参与度不高、活动影响力不大，在推动文艺创新、弘扬优秀文化方面的作用不明显，宣传覆盖面与活动影响力存在不足问题。​   

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：①跨部门资源共享与活动影响力提升：主动联合县委宣传部、县文旅局、县融媒体中心等部门，共享人才、场地及宣传资源，成功举办 “迎新春，赏冰雪，品年味” 短视频和摄影作品征集活动、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 80 周年摄影展、铸牢中华民族共同体意识暨民族团结进步主题书画展等多项活动。​ 

　　②上级平台对接与优秀作品推广：积极与延边州文联等上级文艺机构对接，承办州级 “我们的中国梦”—— 文化进万家文艺志愿服务活动。同时，通过协助举办延超摄影展、组织民间文艺团体优秀节目展演等形式，为优秀文艺作品搭建多元化展示舞台，推动县域文艺成果传播。​ 

　　③长效推广机制建立与文艺惠民落地：建立文艺作品巡展、巡演长效机制，结合“我们的中国梦 —— 文化进万家”“美育圆梦”等系列活动，组织文艺志愿者深入养老院、学校、社区、乡村等地开展文化惠民服务。2025 年两节期间，在大川街道南山社区、东光镇东兴村等多地开展春联福字书写、年画创作等活动，累计送出春联福字 2000 余幅、年画 150 余幅，让文艺成果直接惠及广大群众，实现了文艺服务基层的常态化、制度化。 

　　（二）关于聚焦群众身边不正之风和腐败方面问题 

　　1.党组落实全面从严治党主体责任不到位，党员干部纪律意识树得不牢问题。 

　　（1）推进全面从严治党工作不够扎实。警示教育方式方法不丰富，局限于以会议上的案件通报、文件传达、观看警示教育片等形式进行，结合工作领域开展警示教育活动少问题。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：汪清县委宣传部于11月12日组织党员干部开展专题廉政教育活动暨案例剖析会，剖析了中央纪委国家监委网站宣传思想文化系统严重违纪违法案例暨《青海省委宣传部原部长、省新闻出版局（省版权局）原局长卢彦被开除党籍和公职》案例，通过剖析对应领域的高发、易发问题，引导干部提升警示教育与业务工作的关联度和实效性。 

　　（2）调研工作呈现“形式主义”倾向。调研工作流于形式，调研方式单一，过度依赖座谈会“走过场”，深度讨论缺失问题。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：推行 “‘四不两直’+ 蹲点访谈” 调研模式，严格将座谈会占比压缩至 35%，领导班子成员每人牵头 1 项专题调研，形成聚焦基层宣传痛点、兼具数据支撑与实践路径的 2000 字以上调研报告3篇，有效提升宣传工作决策针对性与实效性。 

　　2.作风建设不够扎实，制约工作效能整体提升问题。                                         

　　（1）社会宣传载体监管不严。对县域城区内的宣传载体的日常监督检查频次不高、力度不足、举措不严，导致城区一些老旧小区的宣传栏、宣传展板等载体设施出现破损污旧等现象问题。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：①根据“谁主管谁负责、谁布置谁负责”和属地管理的原则，明确各类社会宣传载体的管理主体和责任单位，10月调度各单位户外社会宣传载体设置情况。 

　　②11月对城区各类社会宣传载体进行检查，对于存在褪色损坏的擎天柱、展板等社会宣传载体，将问题反馈责任单位，由责任单位整改完毕。 

　　（2）开展工作存在“重部署、轻落实”倾向。面对部分乡镇、县直部门理论学习开展不规范、效果不佳的情况，主动下沉指导、帮助解决实际困难的力度不够，对基层反映的理论宣讲力量薄弱、形式单一等问题，未能及时有效协调解决，服务基层的针对性有待提升问题。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：①制定《2025 年度理论学习中心组学习旁听工作方案》，严格聚焦学习方案制定、研讨发言质量、学用结合成效等 3 个方面进行精准评估学习情况，有效倒逼理论学习从“重形式”向“重实效”转变。 

　　②9月24日，组织开展基层理论宣讲员培训班，围绕党的创新理论等重点内容，邀请理论专家专题讲解，着力提升宣讲员用群众语言解疑释惑、以身边故事凝聚共识的能力，为打通理论传播 “最后一公里” 筑牢人才根基。 

　　（3）统筹推进公共文化服务存在短板。我县农民服务设施老旧、服务活动形式单一，在推动文化惠民等方面存在短板，农村公共文化资源利用率低问题。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：①已对全县农家书屋进行梳理，对已实施土地“增减挂”进城的部分村屯进行合并设置中心书屋。全县已将农家书屋整合为173个农家书屋含中心书屋，切实提升文化资源利用率。 

　　②针对173个农家书屋的2025年出版物补充更新工作已基本完成，图书种类丰富涵盖，政治、经济、农业、文化、科技、儿童和报纸等。 

　　3.党风廉政建设责任制落实不细致，研究部署党风廉政建设工作不全面问题。 

　　（1）责任压力传导层层递减。专题研究部署党风廉政建设频次不足、深度不够问题。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：贯彻落实全面从严治党，2025年分别于7月和10月专题研究党风廉政建设2次，并结合宣传思想文化领域进行了充分讨论。严格落实全面从严治党主体责任，细化责任清单，层层传导压力，以责任主体到位、责任要求到位，推动管党治党责任落实到位。 

　　（2）党风廉政工作部署不全面。日常督促检查和跟踪问效机制不健全，对各科室落实党风廉政建设责任制情况，缺乏常态化的监督检查和精准指导，未能及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，对发现问题的整改力度不强问题。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：汪清县委宣传部于10月制定了《汪清县委宣传部党支部廉政督促检查制度》，并按照制度规定，以谈心谈话形式开展一次对各科室落实党风廉政建设责任制情况的专项检查，及时向相关科室发出提醒，确保苗头性、倾向性等问题及时整改，党风廉政建设工作取得实效。 

　　4.资金管理、资产处置不够严格，资金审核存在漏洞问题。 

　　（1）财务管理缺乏严谨性和规范性。财务报销审核不严，部分报销缺少必要的证实材料问题。 

　　整改结果：已完成  

　　整改情况：加强财务人员培训教育，进一步压实各项财务制度，结合巡察反馈意见，一是把2023年1以后的财务凭证，尤其是2023年1月6号凭证，补齐春节前走访慰问工作发放回执单，包括具体贫困户发放人员名单，签字及联系方式填全。二是补齐2023年春节送温暖活动中50袋白面发放人员明细表。三是逐个核实完善各类财务报销凭证，确保财务凭证档案资料完备规范。 

　　（2）差旅费、津贴审核发放不严谨。存在多报、虚报差旅费，重复领取各项津贴的情况。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：按照汪财[2023]87号关于印发《汪清县县直机关差旅费管理办法》等相关文件要求，进一步制定完善出差审批制度，加强和规范差旅费管理，坚决杜绝多报、虚报差旅费，重复领取各项津贴的情况。组织机关干部集中学习机关差旅费管理办法，详细解读驻村、出差等外出办公情况下的天数核算规则、补贴标准及禁止性条款。针对巡察提出2023年李远达2月有20天驻村，多报销了400元的补贴问题进行了整改。 

　　（三）关于聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面问题 

　　1.领导班子落实新时代党的组织路线存在短板，凝聚力战斗力有待加强问题。 

　　（1）执行党的组织生活制度不规范、不标准、不严格。相互批评存在“好人主义”思想，辣味不足问题。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：汪清县委宣传部在组织生活会前对会议流程、批评与自我批评等环节的质量要求作出明确具体要求，并由党支部委员会对发言提纲，特别是相互批评意见进行初步审核，对避重就轻、泛泛而谈的予以退回修改，对存在“好人主义”、评功摆好现象及时纠正，确保组织生活会开出高质量、好效果。 

　　2.选拔用人和干部人才队伍建设环节存在疏忽，执行制度不严格问题。 

　　（1）干部任用事项会议记录不规范。未严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，选拔用人分析研判和动议环节存在缺失现象问题。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：①严格按照《汪清县县管部门中层干部选拔任用工作实施办法（试行）》要求，严格执行干部任用条例的有关规定，进一步规范干部选拔任用工作程序，建立健全选拔用人工作材料档案。把从严规范操作贯穿动议、民主推荐、考察、讨论决定和任职等干部选拔工作全过程、各环节。 

　　②限期整改，认真梳理党组会议讨论研究干部过程的各个环节，严格规范会议记录，将研究干部酝酿和讨论环节记载到会议记录中，相关考察材料认真梳理归档。 

　　③认真履行干部任前公示制度，经组织部门审批同意任职后，对拟新提拔干部人选进行任前公示，公示期不少于5个工作日，公示上要注明县委组织部干部监督举报电话和本部门具体举报电话。 

　　后续对单位分管组织人事的主要领导和工作人员进行专题培训，加强《干部任用条例》等政策法规学习力度，切实提高相关人员业务能力，不断加强选拔用人业务知识学习。选任过程中切实把好民主推荐关，专核考察关，任前公示关，过论决定关，任命关五道选任重关口，做到坚持程序一步不少、履行程序一步不错、执行程序一步不让。认真落实“凡提四必”微要求，做到考察对象干部档案必审、个人有关事项项必核、纪检监察机关意见必听、信访举报必查，坚决防止“带病上岗”和“带病提拔”。 

　　3.基层党组织建设存在“宽松软”现象，战斗堡垒作用发挥不足问题。 

　　（1）党建引领作用发挥不充分。党建与业务工作融合不紧密，党建工作有时游离于核心业务之外，党建载体与业务实践结合不深，特色品牌活动不多问题。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：支委会于11月研究党建与业务融合情况，围绕理论武装，以“双报到”活动为党建载体，使党建活动真正融入业务实践环节。2025年11月18日，宣传部党支部到共建社区长荣街道江北社区向党员、群众宣讲党的二十届四中全会精神，推动党的宣传与创新理论往深里走、心里走、实里走。 

　　（2）开展党内组织生活不严肃。组织生活记录不规范，“三会一课”制度落实不力，在落实和执行中存在偏差问题。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：党支部会议记录由组织委员崔艳丽负责记录、保管，会议记录明确记录要素，包括时间、地点、参会人员、缺席人员及原因、会议议程、发言要点、决议事项等，确保内容完整、准确、清晰。支委会一季度检查一次党支部会议记录，确保记录内容完整准确，符合上级党委要求。 

　　（四）关于聚焦巡察整改和成果运用情况方面问题 

　　1.确立整改实效和建立长效机制仍存在漏洞，跟踪督办机制缺失问题。 

　　（1）整改后问题依然重复出现。整改长效机制不健全，存在“整改一阵风”现象。对一些需要长期坚持的整改事项，缺乏持续跟踪问效的机制，部分问题在集中整改期后出现反弹回潮问题。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：汪清县委宣传部建立整改台账并实行销号管理，目前已对前期反馈问题逐项建立台账并动态更新。自集中整改阶段结束后，每年组织一次整改成效“回头看”，通过座谈访谈等方式，对需长期坚持的整改事项进行跟踪评估，对发现反弹苗头的及时预警、督促整改。 

　　（2）整改措施缺乏创新。多局限于常规性工作，缺乏创新思路，未能实现通过整改促进整体工作高质量发展的目标问题。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：汪清县委宣传部征集整改创新案例，于2025年12月召开一次整改经验交流会，选取运用新方法、新技术取得明显成效的科室进行案例分享，推动跨科室学习借鉴，促进整改成果转化为常态化工作机制，实现通过整改促进整体工作高质量发展。 

　　三、下一步整改工作安排 

　　1.提高思想认识，坚决贯彻巡察工作要求。要认真领会县委巡察反馈会会议精神，深刻认识开展巡察工作的重大意义，把思想和行动统一到县委的决策部署上来，切实增强接受巡察监督、支持巡察工作的自觉性和坚定性，以高度的政治责任感和使命感，不折不扣地落实政治巡察整改要求。 

　　2.坚持立行立改，坚决抓好整改落实工作。要把接受巡察当作是对党的建设、干部队伍建设、党风廉政建设等工作的一次全面回顾总结，把接受巡察的过程作为发现问题、补上不足、改进工作的过程，认真查找不足，深入剖析原因，积极加以改进。凡是巡察组反馈的问题和提出的建议，要做到即知即改、立行立改、真改实改。对一时整改不了的问题，及时建立问题清单、明确责任主体，做到件件有着落、事事有回音，确保巡察工作取得预期效果。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0433-8821198；邮政信箱：中共汪清县委宣传部 汪清县滨河北街465号  党建办公室（收）；邮编：133200；电子邮箱：wqxcbdj@163.com。 

　　                            中共汪清县委宣传部

2025年12月30日