根据县委统一部署，2025年6月9日至8月8日，县委第二巡察组对汪清县委社会工作部进行了巡察。2025年9月23日，县委第二巡察组向汪清县委社会工作部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

　　一、整改工作总体情况 

　　汪清县委社会工作部高度重视此次巡察整改工作，坚决扛起主体责任，把整改工作作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺，第一时间召开会议专题研究部署。制定整改落实方案，认真对标检查，进一步修订、细化、完善具体的整改措施，层层传导压力，切实达到整改落实到位的目标。 

　　党支部书记王晓刚坚决扛牢巡察整改第一责任人职责，对整改工作负总责、负首责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办，带动班子成员落实“一岗双责”，推动形成“书记带头主抓、班子分工负责、部门协同落实”的整改工作格局。 

　　截至12月23日，巡察反馈的22个具体问题，已完成整改22个，基本完成整改0个，长期整改0个，未完成整改0个；通过整改，完善制度7项、挽回经济损失0万元、问责0人。 

　　二、问题整改情况 

　　（一）关于聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面问题。 

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入，推进社会工作部政治建设不到位的问题。 

　　（1）对理论武装工作存在不足。县委社会工作部学习氛围不浓，内容不够全面，未能深入学习贯彻党的二十大精神。例如：2024年6月以来，社会工作部未将学习贯彻党的二十大报告作为首要政治任务，学习内容不全面，学习次数少。 

　　整改情况：将党的二十大精神、习近平总书记关于社会工作的重要论述纳入年度学习计划重点学习内容，依托部务会、“三会一课”、集中学习等形式，开展党的二十大精神、习近平总书记关于社会工作的重要论述等集体学习，强化全体党员干部的综合能力水平。 

　　（2）学习形式较为单一。学习形式以“读文件、念稿子”为主，未能达到深入人心的效果。例如：县委社会工作部学习方式仅为集中会议学习，组织专题学习研讨次数较少。 

　　整改情况：①建立“集中学习+交流研讨”学习模式，班子成员每季度开展一次交流研讨会，以谈感悟代替听报告，达到入脑入心的效果；②依托吉林干部网络平台、学习强国等线上平台，引导党员进行自主学习，每名党员网络培训学时均达到50学时。组织集体观看《海的尽头是草原》《百团大战》等优秀红色影片，通过创新学习形式，激发党员干部学习热情。 

　　（3）学习贯彻八项规定精神不深不细。社会工作部学习方法简单，仅限于原文通读，对中央八项规定实施细则、典型案例剖析等重要内容未深入解读，部分领导干部对“四风”问题新表现、隐形变异形式缺乏清晰认识。 

　　整改情况：将中央八项规定精神内容作为学习重点内容，制定党支部学习计划，采用“原文领学+政策解读+案例剖析”的形式，强化领导干部对“四风”新表现、隐形变异形式的认识。 

　　（4）铸牢中华民族共同体意识存在“温差”。宣传教育内容缺乏与新兴领域人员实际工作和生活紧密结合，不能与“铸牢中华民族共同体意识”相联系，导致群众参与度有限，新兴领域宣传教育存在“自上而下”单向灌输现象。例如：新兴领域职工人员对“铸牢中华民族共同体意识”的情感认同与价值共鸣不足，对中华文化共同历史的认知碎片化，缺乏参与感。 

　　整改情况：组织全县80余名新兴领域党组织书记、党务工作者，开展理论培训暨“铸牢团结情·筑梦新时代”音乐思政课学习班，通过经典音乐作品赏析与民族团结故事分享，党员们深刻领悟“各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”的深刻内涵，民族自豪感与团结奋进精神被充分激发。同时，为持续强化党建引领核心作用，精准聚焦新兴领域党组织建设薄弱环节和实务需求，紧扣基层党建实务操作、党员教育管理规范等方面，精心举办新兴领域党组织书记、党务工作者专题培训班4期，覆盖210人次。 

　　2.发挥领导作用不明显，在履行本单位核心职能方面存在不足的问题。 

　　（5）志愿服务项目缺乏创新。服务内容和形式不够新颖，难以吸引志愿者和服务对象加入。例如：志愿服务项目多以环境整治、慰问孤寡老人为主，缺乏结合新媒体、智能设施等开展的新兴项目。 

　　整改情况：建立志愿服务领导协调机制，9月28日制定下发《汪清县志愿服务工作协调机制2025年工作要点》（汪社通字〔2025〕3号）、《汪清县志愿服务工作协调机制工作规则及成员单位工作职责》（汪社通字〔2025〕2号）及《汪清县落实〈延边州健全新时代志愿服务体系的若干措施〉重点工作任务清单》（汪社发〔2025〕4号），依托“12·5”国际志愿者日，联合东振社区、中医院等单位，组织开展“党爱育苗之家”志愿服务项目、“我为群众办实事，爱心义诊助健康”等主题活动。 

　　（6）对社工岗人员服务保障存在漏洞。社会工作部对全县“社工岗”人员具体情况掌握不够充分，未结合我县实际情况对“社工岗”难点和风险隐患进行走访摸排并提前谋划。例如：未制定社工岗的统一考核制度，对社工岗统一管理不够到位。 

　　整改情况：①9月1日制定《汪清县城市社区专职工作者绩效考核指导办法（试行）》，明确考核方式、结果运用等内容，各街道结合辖区实际情况确定考核细则，完成对各社区“社工岗”人员的考核；②对街道社区开展走访调研，进行现场个别谈话，重点了解“社工岗”人员的现状，分街道建立“社工岗”人员信息管理台账，实行动态更新管理。 

　　（7）乡村环境治理方面存在短板。协助村屯开展人居环境整治工作不到位，未将人居环境整治与社会工作职能深度融合，未进行常态化督导，整治力度不足。例如：复兴镇道芬村村路、居民庭院存在卫生较差、清理不及时的情况。 

　　整改情况：在入秋及冬季等村内易产生垃圾及积雪的“高发季”，组织村“两委”成员及驻村工作队在村小广场、村路及进村公路等地点，开展村内环境整治行动，对白色垃圾、积雪等进行集中清理铲除，以实际行动改善村容村貌，营造干净整洁、舒适宜居的乡村环境。 

　　（8）未能充分激活社会参与活力。志愿者招募渠道有待拓展，在志愿者招募中，依赖传统渠道招募志愿者，面向青少年群体招募渠道运用不足。例如：未充分利用社区公告栏、学校社团等线下渠道，导致招募范围受限，难以满足大型志愿服务活动的人员需求。 

　　整改情况：9月联合各街道、县教育局、团县委等部门开展志愿者招募活动，通过宣传板张贴招募信息、LED大屏滚动信息及发布公众号等形式，扩大志愿者招募的影响力，广泛凝聚志愿服务力量。 

　　（9）乡村振兴包保责任落实不到位。社会工作部帮扶责任人对包保村主导产业、人口结构等基本情况了解不够全面，入户走访调研次数较少，未深入了解农户实际困难，导致帮助解决实际困难措施有限。 

　　整改情况：①9月19日联合县卫健局，对包保村的监测户、脱贫户、低收入户及低保户进行免费体检；②9月11日联合复兴镇政府、道芬村开展“庆丰收展新貌暨党心连民心”趣味运动会，购买2000元礼品及慰问品免费发放给村民；③组织全体机关干部多次到包保村进行入户走访，了解村民的基本状况，实施有力的帮扶举措。④定期与村干部进行交流座谈，对村内的产业项目及提升村民收入等事宜进行商讨。  

　　（10）服务新就业群体力度不够。当前“暖新驿站”的服务供给，服务内容针对性不足，资源整合利用不充分，未能精准匹配新就业群体即时性、高频次的服务诉求，导致驿站使用效率偏低，需要进一步优化服务质量。 

　　整改情况：组织行业部门、街道调研走访新就业群体10余次，广泛收集诉求，针对新就业群体就餐、休息等痛点问题，整合资源打造69家暖新商户，涵盖餐饮、理发、购药、加油等7个领域，为新就业群体提供不同程度的优惠折扣，解决其工作生活中的急难愁盼问题。同时，联动群团部门投入6.2万元，累计开展“送关爱、送清凉、送温暖”“春风行动”“集体协商集中邀约行动”等活动8次，服务新就业群体500余人次，以暖心服务架起党群连心桥，切实提升新就业群体幸福感和获得感。 

　　3.落实防范化解重大风险存在漏洞，风险意识和忧患意识敏锐性不强的问题。 

　　（11）网络舆情队伍建设有待完善。对网络安全责任落实不够到位，未建立网络安全领导小组，难以满足舆情监测、分析研判等工作需求。缺乏专业化、系统化管理，对职责划分不够明确，未建立网络舆情情况处置办法，缺乏化解网络风险的有效举措。 

　　整改情况：①成立县委社会工作部网络安全工作领导小组，每季度组织召开网络安全工作专题会议，安排部署网络安全相关要求。②9月底前制定完成《县委社会工作部网络意识形态工作制度》《县委社会工作部信息网络安全管理制度》等制度，成立县委社会工作部网络意识形态工作领导小组，明确领导班子、党员干部意识形态工作责任，确保舆情应对有力、责任落实到位。 

　　（12）意识形态建设管理不到位。宣传阵地建设不完善，微信公众号作为主要宣传阵地，存在内容更新不及时、形式单一、吸引力不足等问题。例如：信息发布不规律，有时长时间不更新，导致关注度和影响力较低。发布内容多为工作动态简单报道，缺乏深度和可读性，难以引起读者共鸣。 

　　整改情况：①将意识形态工作纳入重要议事议程，召开意识形态专题会议2次，对意识形态领域情况进行分析研判，全面落实意识形态工作职责。②8月20日建立《县委社会工作部信息发布审核制度》，明确信息发布要求，安排专人负责，严格落实“三审三校”制度。 

　　（二）关于聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面问题 

　　1.党组落实全面从严治党主体责任不到位，党员干部纪律意识树得不牢的问题。 

　　（13）落实“一岗双责”责任不到位。部分班子成员落实党风廉政建设不够具体，对党员干部监督提醒次数较少。例如：对干部“八小时外”监督少，对干部参与升学宴、谢师宴、同学宴等提醒不足。 

　　整改情况：①认真履行党风廉政建设主体责任，班子成员落实“一岗双责”，在国庆、中秋“双节”前对班子成员和党员干部进行一对一谈心谈话，提高班子成员和党员干部廉政意识；②畅通群众监督渠道，设立服务热线和举报箱，鼓励群众举报干部“八小时外”的违规行为。 

　　（14）开展警示教育有偏差。警示教育内容与本单位本领域结合不紧密，未结合本单位职能，对反面典型案例进行学习，导致教育内容与实际工作脱节，对机关干部的警示教育力度不足。 

　　整改情况：组织观看《反腐为了人民》《零容忍》等警示教育片，剖析云南曲靖统计造假等反面典型案例，将警示教育融入社会工作全过程、各环节，确保警示教育取得实效。②结合岗位职责特点制定个人廉政风险防控清单，通过“日常抽查+重点督查”相结合的方式，定期查看干部风险防控措施执行情况，切实增强警示教育对干部行为的约束力。 

　　2.作风建设不够扎实，担当意识不强，责任意识淡薄的问题。 

　　（15）对困难群众关心帮扶不到位。“我为群众办实事”实践活动的开展有所放松，围绕群众需求深入基层开展专项调研较少，对群众急难愁盼问题了解不够深入、分析不够透彻，为群众解决实际困难的举措不够有效。 

　　整改情况：①依托“三会一课”、主题党日，开展习近平总书记关于以人民为中心的发展思想重要论述、《榜样的力量》专题学习，全面提高机关干部关心帮扶困难群众的思想认识；②积极深入基层进行走访调研，了解群众急难愁盼问题，新建居民议事亭，开展慰问帮扶、关心关爱等“我为群众办实事”实践活动，切实解决群众急难愁盼问题。 

　　（16）未能根除“形式主义”顽疾。相关工作和流程不够规范，监督指导不够经常。例如：在工作推进中，基层干部仍然出现微信群增多、消息未及时清理。 

　　整改情况：①围绕《整治形式主义为基层减负若干规定》《习近平力戒形式主义官僚主义论述摘编》等内容开展集中学习，传达中央和省州委有关文件和会议精神，全面提高整治形式主义为基层减负工作成效；②持续破解基层治理“小马拉大车”突出问题，通过定期检查、随机抽查等形式开展常态化排查，清理微信群2个，全面巩固基层减负工作成效。 

　　3.资金管理、资产处置、资源配置不够严格，支出审核存在漏洞的问题。 

　　（17）票据凭证审核不规范。个别票据等凭证未写明具体日期，填写不规范，财务审核把关不严格。例如：2024年11月《食堂委托管理合同书》中，落款处未标明日期。 

　　整改情况：强化财务监管与制度执行，聚焦财务票据日期准确性、内容填写完整性、附件材料齐全性、审批流程合规性等关键核查要点，专项组织开展财务账簿资料全面核查工作，对所有财务凭证、账簿、报表等资料采取逐笔核对、逐项审查、交叉复核的方式，进行全方位、无死角的细致排查，对发现的不规范问题明确整改时限与责任主体，确保整改到位。同步组织全体工作人员开展机关财务管理制度专题学习，重点解读经费使用标准、票据报销流程等核心内容，推动工作人员熟练掌握制度规范、强化规矩意识，从源头防范财务风险，切实筑牢财务工作安全防线。 

　　（三）关于聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面问题 

　　1.领导班子落实新时代党的组织路线存在短板，凝聚力战斗力有待加强的问题。 

　　（18）党建引领作用发挥不明显。领导班子在开展党建工作中，投入的精力不足，导致活动形式较简单，未能将党建工作与业务工作充分深度融合，党建工作的“吸引力”和“凝聚力”尚待加强。 

　　整改情况：根据工作人员岗位需求，合理设置“党员先锋岗”3个，明确工作职责和任务，确保党员的先锋模范作用发挥充分。依托“汪清社会工作”微信公众号，发布基层优秀典型事例，积极选树“党员先锋岗”示范标杆，经推送长荣街道江北社区书记吴善花个人事迹在中社网刊登，形成崇尚奋斗、激励担当的良好氛围。 

　　（19）开展组织生活形式不够丰富。在开展“三会一课”、主题党日等组织生活时，存在流程简化、内容空洞、形式单一等现象，多局限于学习规定材料、观看视频等形式，缺乏结合县委社会工作部职能的特色活动，导致组织生活对党员的吸引力和教育作用不足。 

　　整改情况：丰富组织生活形式，组织开展观看红色影片、志愿服务、音乐思政课等活动5次，全面增强组织生活吸引力与感染力，真正把学做结合落实在工作和生活中。 

　　2.基层党组织建设存在“宽松软”现象，战斗堡垒作用发挥不足的问题。 

　　（20）对党的基层组织建设认识不深。县委社会工作部党支部建设不规范，未能严格执行组织建设制度，各项组织制度落实缺乏保障。例如：社会工作部目前党员总数为8人。未根据《中国共产党支部工作条例（试行）》规定及时成立党支部委员会。 

　　整改情况：①组织全体党员干部开展《中国共产党支部工作条例（试行）》集中学习，开展自检自查工作，切实提升党组织建设规范化水平。②严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，高标准开展党支部选举工作，7月4日规范成立党支部委员会，明确各委员具体职责，推动党支部各项工作有序开展、提质增效。 

　　（21）对党的组织覆盖谋划不足。新社会组织的党组织组建率不高。全县新社会组织中多数未配备专职人员，党关系转接不及时，组建党支部数量较少。 

　　整改情况：深入贯彻落实新兴领域“两个覆盖”集中攻坚行动，组织县委“两新”工委成员单位、乡镇街道等对全县83个社会组织开展摸排，采取“边摸排边组建”的方式，通过单独建、联合建等方式推进党支部组建，对党员组织关系无法转接的，推动成立临时党支部，确保应建尽建。截至目前，全县认定重点社会组织33个，建立独立党支部2个，建立联合党支部2个、覆盖5个社会组织，建立临时党支部21个，党组织组建率达84.8%。 

　　（22）开展党内政治生活不严肃。组织生活记录不规范，“三会一课”制度落实不力，在落实和执行中存在偏差，党建活动偏向形式化。例如：主题党日活动形式单一，多以集中学习的方式进行；2024年组织生活会，民主测评票优秀率达到100％（按《中国共产党支部工作条例（试行）》规定评为“优秀”的党员比例一般应不超过党员总数的1/3）。 

　　整改情况：①持续规范执行“三会一课”制度，严格落实民主生活会、组织生活会、每月主题党日等组织生活，安排专人负责，规范整理及时记录会议记录；②组织开展党员评议制度集体学习，要求全体党员干部了解并掌握民主评议党员流程，明确评议党员优秀比例规定，从严从实落实民主评议党员制度。 

　　三、下一步总体工作打算 

　　（一）强化思想武装，持续提升思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续抓好理论学习和“三会一课”制度的落实，统筹做好意识形态工作，加强阵地建设，牢牢把握意识形态工作主动权，不断提升全体党员干部的理论水平和政治修养，将理论学习成果与推动实际工作紧密结合。 

　　（二）强化责任担当，严格落实主体责任。始终坚持党要管党、全面从严治党，以增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”为主要内容，全面加强党的政治建设。严格落实第一责任人职责，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。 

　　（三）强化长效管理，不断巩固整改成效。对整改工作开展“回头看”，定期进行自检自查，坚持将整改过程中积累的好经验、好做法固化下来，对检视出来的问题做到及时发现、立行整改，切实把巡察整改成果转化为提升社会工作服务质效、推动行业高质量发展的强大动力，为建设汪清贡献更多社会工作力量。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0433-8811137；邮政信箱：吉林省延边朝鲜族自治州汪清县长荣街道江北街东1217号中共汪清县委社会工作部机关党支部；邮编：133200；电子邮箱：wqxwshgzb@163.com。 

中共汪清县委社会工作部