根据县委统一部署,2025年6月9日至8月9日,县委第一巡察组对汪清县人大常委会办公室进行了巡察。2025年9月23日,县委第一巡察组向县人大常委会办公室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作落实情况
县人大常委会办公室始终把巡察整改作为重大政治任务,深刻认识巡察反馈问题的严肃性和整改工作的紧迫性,切实增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。成立了由办公室主任金文灿任组长,各相关委办负责人为成员的巡察整改工作领导小组,下设办公室负责日常统筹协调,构建了“一把手”负总责、班子成员分工负责、各委办具体落实的整改工作格局。
截至12月12日,巡察反馈的29个具体问题,已完成整改28个,基本完成整改1个,长期整改0个,未完成整改0个;通过整改,完善制度1项。
二、整改落实情况
(一)责任履行不到位
1.制定了《县人大常委会办公室党支部“第一议题”学习制度》,明确学习内容涵盖习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神等,规范了会前准备、集中领学、交流研讨等流程。2025年9月至12月累计开展“第一议题”7次,确保学习与人大工作实际紧密结合。其间,于11月7日依托“石榴红”大讲堂组织专题学习,并于11月26日由县人大常委会党组书记、主任姜艳同志进行专题宣讲,深入学习了党的二十届四中全会精神。目前,相关学习已实现常态化、制度化。
2.①严格执行“第一议题”制度。支委会首先学习习近平总书记系列重要论述或党中央最新精神,组织支委委员结合本职工作,立足县情实际开展专题研讨。委员逐一发言,交流认识体会,研讨贯彻落实的具体思路,发言情况均予详细记录,确保学习讨论深入扎实,有效推动理论学习与县情实践相结合。②成功举办9期“石榴红大讲堂”,由9名年轻党员主讲,结合工作实际解读党的创新理论,参与党员达193人次,有效破解了学习形式单一问题,提升了学习入脑入心效果。
3.人大代表宣讲员深入全县9个乡镇、3个街道的200个行政村和16个社区,开展了267场形式多样的宣讲活动,共有6553名群众参与。代表们摒弃照本宣科,在村会议室、社区活动室、便民凉亭、文化广场,甚至农家炕头上,用带着“泥土味”、“烟火气”的乡音俚语,将“理论话”翻译成“家常话”,将“大道理”转化为“小故事”。同步开展“千名代表进千村(社区)铸牢中华民族共同体意识·办好群众关心的民生事”主题活动,收集并解决民生事175件。
4.召开会议专题研究意识形态工作,系统听取2025年上半年工作开展情况,分析存在的问题短板,明确下半年工作重点。
5.依托支部党员大会,2025年11月组织全体党员系统学习习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述,提升了干部职工的风险意识和理论水平。
6.①已指定1名政治可靠、责任心强的在编干部担任专职保密员,明确岗位职责。②组织3名保密工作人员参加全县保密工作培训会1次,提升保密技术防范能力。③在28台联网计算机醒目位置张贴“禁止处理涉密信息”标识,严格区分涉密与非涉密设备,杜绝违规操作。
7.通过严格执行支委会“第一议题”制度,组织支委委员结合本职工作,实际开展专题研讨。推动党建工作与业务工作同谋划、同部署。
8.①已严格按照党组会议议事规则,明确要求凡涉及干部任免议题,必须详细记录拟任人选的基本情况、任职资格、民主推荐及考察情况,并如实、完整记载每位党组成员的讨论意见、主要分歧点及最终表决结果,确保议事过程全程留痕、决策程序规范透明。②严格对照《干部任用条例》及相关规定,已重新设计并统一印制要素齐全、格式规范的制式民主推荐票与民主测评票,明确标注使用日期,并在推荐栏中取消具体职务名称,改为按岗位设置进行推荐,从程序源头保障选拔工作的规范性、严肃性与公正性。
9.严格执行定期议党制度,本年度已召开2次综合性议党会议,深入研究党建工作与业务融合的路径与创新举措,着力破解“就党建抓党建”问题。同时,组织党务干部参加1次基层组织员能力提升专题培训班,增强党建业务水平和创新能力,促进党建工作与中心工作协同落实。
(二)整改落实不到位
1.线上学习群推送法律解读资料4篇。打破固定时段普法局限,结合“宪法宣传周”发放法治知识测试题,有效提升了机关干部学法普法意识和群众法律知晓率。
2.围绕全县招商引资重大项目建设情况,2025年10月14日组织人大代表,对全县5个招商引资重大项目建设情况开展专项视察,形成高质量视察报告1份,提出针对性建议4条,为县委、县政府决策提供了有力参考。
3.在2025年9月至11月期间组织开展的5项专题调研视察中,有意识地将调研重心向基层倾斜,其中3项调研点位选择在乡镇。这一调整有效改变了以往调研点位过于集中、类型单一的状况,增强了调研的全面性和代表性,为更科学、更真实地反映我县实际情况、提升决策实效奠定了更好的基础。
4.根据延边州人大常委会关于征求《延边朝鲜族自治州民族团结进步促进条例(草案)》意见和建议的要求,汪清县人大常委会作为基层立法联系点,通过在乡镇街道和律师事务所建立的3个立法信息采集点,广泛征集各方面的意见和建议共计6条,并保持原汁原味地及时向州人大常委会法工委进行了反馈。
5.在10月17日召开的委办主任会议上,向各相关委办进一步明确并强调了《汪清县第十九届人民代表大会代表履职考核评价细则》的严肃性,推动制度规定落到实处、深入人心。2025年度县人大代表考评赋分正在汇总,最终在县十九届人大五次会议材料中予以公布。此外,在视察全县招商引资重大项目建设情况时有13名代表积极参与,有效提升了代表履职的主动性和视察工作的实效。
6.严格执行代表建议答复审核制度,对2025年收到的64件代表建议答复文稿进行全面审核,退回格式不规范、内容空洞的答复文稿6件,督促承办单位重新办理,确保答复文稿规范准确、切实可行。
7.严格执行“三审三校”制度,所有拟发布信息均规范填写各环节审核、校对人员姓名。2025年10月至12月累计发布信息20条,均严格执行审核制度,确保责任到人、流程可溯。
8.①截至目前,办公室主任与班子成员已按要求完成2次廉政谈话,切实将全面从严治党要求融入日常业务指导和队伍管理。②办公室主任与9名年轻干部在国庆节前进行“一对一”深入交流,重点关注“八小时之外”生活圈、社交圈,筑牢思想道德防线。
9.①班子成员与普通党员开展谈心谈话19人次。②在收集批评和自我批评材料过程中,对于以建议替代批评的材料,均已退回并要求整改。在民主生活会上,将严格做到严肃认真,确保达到“红脸出汗”的效果。会议记录须详细、完整地记载批评和自我批评的具体内容。
10.严格落实《县人大常委会机关请销假制度》,进一步明确审批权限与流程,并要求全体人员请假必须履行书面手续、及时归档备查。9月至12月,已有7人按规定完成请假手续。
11.推荐6户有劳动能力的脱贫户到松子厂、鲜食玉米厂务工,增加收入。帮助老年低保户进行每月生存认证,一张网老人每年生存认证。元旦前为所有脱贫户发放米面油等慰问物资,惠及农户21户,提高帮扶实效。
12.一是补全驻村考勤表;二是将差旅费原路退回,重新支付给出差人员;三是更正更换印章费用的记账摘要,规范票据管理。
13.补齐2021-2025年多笔会议文件以及合同,办公设备维护明细、伙食费明细以及人员名单已附。
14. ①会前对党员个人对照检查材料进行严格审阅,重点审核问题查摆、剖析深度、整改措施及意识形态相关内容,退回不符合要求的材料并督促修改。②在民主生活会上,要求每位党员提出有“辣味”的建设性批评意见,禁止使用“希望”“建议”等模糊表述,提升了批评和自我批评的实效性。
15.规范谈心谈话记录管理,统一使用《谈心谈话记录表》,清晰记录谈话对象、时间、地点及指出问题、交换意见、达成共识等关键情况。2025年10月至12月累计开展谈心谈话28人次,确保谈话质量。
16.指定支部组织委员作为专人负责,严格使用统一规范的会议记录本,对“三会一课”的召开时间、地点、参会人员、议事过程及决议结果等关键信息进行如实、完整、即时记录。
17.严格落实“双报到”制度,组织党员积极参与社区服务,并按时参加每季度党建联席会(全年累计4次),在共驻共建中积极建言献策,有效激发了共建活力与党员参与热情;以“书记一号工程”项目为抓手,于10月23日走访慰问困境儿童1名,推动建立常态联系机制,切实将“双报到”与服务民生相结合,增强了党建服务的实效性与示范引领效应。
(三)整改成效不明显
1.组织召开巡察整改专题民主生活会,将违纪违法案例作为会前重要学习资料,组织全体党员深入学习。
2.聚焦年轻干部培养,着力打造“石榴红大讲堂”学习锻炼平台,已成功举办9期,安排9名年轻党员骨干结合人大业务实际主讲,参与党员达193人次,有效提升了年轻干部的理论素养、表达能力和业务钻研精神。
3.为压实整改责任、推动整改工作落到实处,我单位于10月17日专题召开了各委办主任工作会议。会议明确作出决议,将巡察整改任务的完成情况与质量,直接与各委办的年度考核评价挂钩,并严格要求各责任部门按照既定时间节点推进。
三、下一步整改工作安排
1.深化思想认识,筑牢整改根基。始终把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动,持续强化“整改永远在路上”的责任意识,坚决杜绝“过关”思想和松懈情绪。
2.坚持举一反三,深化成果运用。以巡察整改为契机,聚焦人大工作高质量发展,主动对标县委要求和群众期盼,在整改解决具体问题的基础上,深入排查思想认识、工作作风、制度执行等方面的潜在短板。围绕代表建议办理质效优化、党建与业务深度融合等重点工作,举一反三谋划改进举措,将整改成效体现到服务全县发展大局、增进民生福祉、强化基层治理的具体实践中,切实以巡察整改推动人大工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0433-8811331;邮政信箱:汪清县汪清街392号汪清县人大常委会办公室;邮编:133200;电子邮箱:wqxrdcwh2025@163.com。
汪清县人大常委会办公室
2025年12月30日