（社会公开稿） 

　　根据县委统一部署，2025年3月24日至5月23日，县委第三巡察组对中共汪清县农业农村局党组进行了巡察。2025年6月23日，县委第三巡察组向中共汪清县农业农村局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

　　一、党组及主要负责人组织整改落实情况 

　　中共汪清县农业农村局党组坚持把巡察整改作为重大政治任务，不断强化领导、上下联动、压实责任，协调关键难题、盯紧重点环节，确保整改要求不折不扣落到实处。整改落实方面，逐条分析问题根源，深挖症结，坚持从政治高度、责任落实、制度完善三个维度系统推进整改，实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，确保高质量完成整改任务。   

　　刘世杰同志坚决扛牢巡察整改第一责任人职责，坚持把全面从严治党要求贯穿巡察反馈整改全过程，把作风建设贯穿于巡察反馈问题整改各环节。对整改工作亲自部署、亲自协调、亲自督办，对各项整改工作全流程参与、全过程把关。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案，填制整改台账，明确具体整改任务和牵头领导、责任人、责任部门、整改措施和期限，为整改工作打下坚实的基础。对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督办，问责问效，确保整改落实到位。 

　　截至目前，巡察反馈的36个具体问题，已完成整改36个,完善制度2项。 

　　 二、巡察反馈问题整改落实情况 

　　（一）关于聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面问题。 

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，推动我县农业农村工作高质量发展力度不足问题。 

　　（1）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想流于形式。县农业农村局党组组织开展理论学习形式单一，不深刻不系统。对中央一号文件，特别是对习近平总书记关于粮食安全、乡村振兴等方面的重要讲话精神，仅是简单地通过召开党组会议进行“标题式”传达，理论联系实际、指导实践有所欠缺，未结合我县“三农”工作实际深入交流研讨。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：①以中央一号文件、习近平总书记关于粮食安全、乡村振兴等方面重要讲话精神为内容开展理论中心组专题学习1期，进行交流研讨1次，不断提高领导干部武装头脑、指导实践、推动工作的本领和水平。②将中央一号文件、习近平总书记关于粮食安全、乡村振兴等方面重要讲话精神纳入党支部学习计划，以党支部为单位开展常态化学习5次，推动党员干部充分认识学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述的重大理论意义和实践意义，不断增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。 

　　（2）贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述不深入。县农业农村局党组实施“藏粮于地、藏粮于技”战略有欠缺。推进种业振兴工作力度不足。本地种业企业处于空白状态，无法有针对性研发适宜本地气候的农作物品种，导致农作物增产能力受限，并增加了农户购买外地种子的运输成本。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：①已在我县培育一家本地种业企业。②结合我县生产实际，2024年在大豆新品种试验示范基地开展新品种新技术推广、品种对比试验、高产突破、示范和技术培训工作，取得了新品种第一手实验数据，用于2025年品种推广和技术指导。组织农业技术人员赴各乡镇开展宣传活动，发放生物育种品种、技术明白纸500余份。③制定发布《2025年汪清县主要农作物主导品种和主推技术指导意见》，优选出适合在我县种植和使用的农业主导品种和农业主推实用技术，下发乡镇农业技术推广站，结合本地生产实际参照执行。2025年，春耕工作开始以来，以乡镇为单位组成9个服务组，进村入户开展农业技术指导200余人次；组织集中培训2次，培训农技人员、种植户160余人次；开展“赶大集送技术 助力春耕生产”科技下乡宣传活动5次。 

　　（3）现代农技推广存在短板。在组织开展农业新技术、新良种引进、实验、示范、推广和病虫害调查等工作中，对偏远乡镇、村屯未实现全覆盖，部分农户掌握新型农业技术相对滞后。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：①结合生产实际情况，在全县9个乡镇因地制宜分别开展了“3414”、减肥增效、中微量元素和大豆根瘤菌等农业技术试验示范，为我县科学施肥提供数据支撑。②启动包村联户服务机制，达到农技人员服务行政村全覆盖。③农技人员深入偏远村屯开展田间调查，专人定期到各监测点实地调查稻水象甲发生情况并及时记录，加强粮食重大病虫害监测工作，做好外来物种监测相关防控准备工作，做到早发现、早防治，确保粮食作物生产安全。 

　　（4）贯彻落实上级方针政策和决策部署不主动。农业农村局党组贯彻新发展理念、推动农业农村现代化发展成效不佳。农业产业化发展基础不牢。农业产业化龙头企业产业模式单一，农业产业附加值不高，带动产业发展力度不足。县内农产品精深加工企业较少，多以初加工和种养业为主，产业链条不完整，农产品附加值不高。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：培育壮大龙头企业。在全县范围内筛选生产规模大、带动能力强的农产品加工企业，培育农业产业化龙头企业，形成国家、省、州三级农业产业化龙头企业梯队，并鼓励龙头企业通过“龙头+合作社+家庭农场+农户”的利益联结模式，带动农业产业链上下游协同发展，从而完善农业产业链条，促进农产品精深加工业发展，提升农产品附加值。2025年，已成功培育2家州级农业产业化龙头企业，并已向省农业农村厅申报2家省级农业产业化龙头企业。‚ 高效利用区域公共品牌。以“汪清黑木耳”区域公用品牌为依托，引导授权主体开发高附加值产品，如：黑木耳礼盒、木耳酱等深加工产品，提升品牌溢价空间。支持企业拓展多元销售渠道，积极引导入驻832电商平台，开展直播带货等新型营销模式。同时，组织企业参加农产品展销会，确保产业链“产得出、卖得好”。 

　　（5）特色产业服务管理能力不强。我县作为全国黑木耳主产区和吉林人参主产区之一，县特色产业服务部门专业人才队伍薄弱，仅配备两名农艺师，对全县农户提出的黑木耳病虫害防治、人参标准化种植等专业知识不能给予有效指导。同时，人参备案制管理不到位，完成率81.7%，未实现应备尽备。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：①县特产业发展服务中心原有工作人员3人，为进一步充实特色产业工作力量，加强人员配备，经调整后增加至8人，其中，副高级农艺师2人、中级农艺师3人、助理农艺师1人、管理人员3人，特色产业专业人才队伍得到强化和补充。②已同人参种植备案率较低的乡镇沟通协调，按照属地管理的原则引导人参种植主体（农户）开展种植备案工作，实现应备尽备，为人参规范化种植提供坚实保障。 

　　（6）培育新型农业经营主体力度不足。部分农业社会化服务组织仅配备少量小型拖拉机等基础农机装备，难以满足规模化、集约化现代农业作业需求，社会化服务组织呈现“小散弱”特征，服务供给能力与新型农业经营主体的现代化发展诉求存在显著差距。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：①加大农业社会化服务项目争取力度，确保项目规范高效实施。2025年农业社会化服务奖补项目已获批复。项目实施方案制定完成已下发，服务主体遴选、地块落实等前期准备工作已完成，确保能够规范高效实施，满足规模化、集约化现代农业作业需求。②强化服务组织能力建设，完善名录库并扩大规模，我县已超额完成名录库扩容目标。通过严格审核筛选，2025年新增29家符合标准的农业社会化服务组织进入县级社会化服务组织名录库，新增主体均具备一定服务能力和齐全的设备，有效壮大服务力量。名录库信息已于2025年6月30日前更新完善并实行动态管理，显著改善了服务组织“小散弱”状况，提升了整体服务供给能力。③加强新型经营主体扶持政策宣传推广。利用社会化服务下乡指导契机，现场发放资料、解读政策，通过“汪清三农”公众号及其他线上平台（政府网站、微信群等）发布，解读面向新型农业经营主体的各项扶持政策。同时，组织开展1次社会化服务专题培训，政策宣传覆盖面持续扩大，新型经营主体政策知晓率得到有效提升。 

　　2.聚焦主责主业不到位，发挥职能作用不充分问题。 

　　（7）深化农村土地改革不够彻底。县农业农村局党组引导推进农村土地综合改革力度不足，工作成效存在一定差距。推进土地确权工作不到位。农户基本信息、地块面积等土地确权数据不准确，导致土地矛盾纠纷频发，2024年县内共256人次因土地纠纷申请法律咨询服务。截止目前，东光镇仍有磨盘山、小汪清等7个行政村未实现土地确权到户。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：①全面推进我县二轮到期后再延长30年整县试点工作，结合延包工作，解决东光镇磨盘山、小汪清等7个行政村土地确权到户问题。②全力做好土地矛盾纠纷化解工作。编制《汪清县第二轮土地到期后再延长30年工作指导手册》下发到各村，以便村干部掌握了解各项政策；发挥农村土地仲裁作用，利用接待咨询等多种方式深入宣传二轮延包各项政策，让政策深入到户，目前各乡镇及各职能部门已接待咨询1580余人次，化解矛盾纠纷680余起，仲裁委员会受理仲裁案件10件，裁决7件，调解3件。 

　　（8）农村集体“册外地”底数不清。通过自然资源部门三调图、土地确权图、林相图等“多图合一”叠加比对，全县疑似“册外地”图斑面积50.68万亩，目前尚有10.53万亩“册外地”未完成调查核实工作。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：聘请三方技术公司建立全县册外地数据库，对未完成核实的“册外地”通过图上作业与影像、实地调查结合方式完成，确保数据准确清晰，经核实，10.53万亩中，国有0.074万亩、坑塘水面滩涂道路沟渠等8.696万亩、草地0.318万亩、林地1.439万亩。 

　　（9）农业技术培训质量不高。县农业农村局党组对农业技术培训工作谋划不足，培训技术支撑作用不强。培训规模设置不科学。2020年高素质农民（脱贫村致富带头人）培训班计划培训100人，规定培训时长40学时，由于培训班规模大、人数众多，采取一个班同时培训100人的培训方式，培训管理和教学质量难以得到有效保障，仅42人培训时长达标。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：优化培训规模，严格按照省农业农村厅《2025年中央农业经营主体能力提升资金（高素质农民培育》要求，于8月16日至24日，组织开展2025年高素质农民培育玉米产能提升培训班，通过线上+理论+实训的教学模式，有效聚焦学员需求，培训实效性明显增强。‚强化培训管理，执行“实训外出全程管理机制”，以每日签到严控出勤、杜绝缺勤漏训，同时安排班主任与专业教师全程跟队，结合现场开展即时教学与技能考核，确保全部学员培训时长达标，切实提升高素质农民培训质效。 

　　（10）培训课程与农户需求脱节。2024年农业技术脱产培训，仅开展了课堂理论学习，未开展现场实训教学，培训课程设置难以满足农户实际需求，培训效果不佳。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：2025年7月7日组织召开试验示范基地现场学习交流，邀请省农科院专家到现场进行授课和答疑。‚2025年8月6日至8月7日，举办以堂式培训和现场实训相结合的培训班，内容涉及大豆病虫草害绿色防控技术教学、田间现场教学和交流。 

　　（11）生猪稳产保供存在薄弱环节。县农业农村局党组在重要农产品供给方面抓的不实，推动工作落实有弱项。2022年省级下发生猪大县奖励资金40万元，县农业农村局未及时组织养殖企业申报实施项目，导致政策资金未发挥生猪稳产保供效应。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：①积极落实整改工作任务，做好畜牧产业政策宣传工作，加大对产业政策项目的推动力度。②在产业项目推进过程中，积极与财政局沟通协调，及时组织符合条件的养殖企业申报，推动产业政策落地见效。 

　　（12）农业综合执法工作有弱项。县农业农村局党组对行政执法工作重视不够，农业生产资料监管存在薄弱环节。县农业综合执法部门对网络销售、入户直销经营农资缺乏有效监管，2022年某乡镇菜农通过网络购买“中农美国大速生”蔬菜种子，在种植后出现不出苗问题，造成直接经济损失。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：①加强党组集体研究农资监管工作力度，深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，以及农业行政执法相关政策法规。将农业生产资料监管工作纳入党组重要议事日程，分析监管形势，部署重点任务，切实增强党组对农资监管工作的责任感和使命感。②开展专项整治，结合入户直销和网络经销特点，在农资购销高峰期组织执法人员进村入户开展“入户倒查”，杜绝问题农资下地，对发现的违法农资产品追根溯源。③加大宣传力度，采取发放宣传单、农村大喇叭、发布微信公众号等方式，宣传农资识假、辨假知识及涉农法律法规。④加强执法队伍建设，通过内部培训、外部交流等方式，组织执法人员开展农业生产资料专业知识、行政执法程序等方面的培训，提升执法人员业务能力。 

　　（13）农业生态环境保护存在薄弱环节。牵头抓总作用发挥不足，统筹推进农村人居环境整治不彻底。畜禽粪污处理能力薄弱。全县畜禽粪污利用率不高，县内部分畜禽养殖户未配套建设符合“三防”要求的粪污处理设施，普遍存在畜禽粪污乱堆放现象。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：①积极落实整改工作，制定《2025年度汪清县畜禽粪污资源化利用工作计划》，进一步加强我县畜禽粪污资源化利用指导与服务工作。②及时推进加大宣传，积极向养殖业主宣传相关法律法规，按照“谁养殖、谁治理”的原则，切实履行污染防治主体责任。③加强与生态环境等部门沟通协调，指导畜禽规模养殖场按要求和标准配套建设粪污处理设施，畜禽粪污发酵后还田利用。畜禽散养户以村组为单位，指派专人负责畜禽粪污堆放日常管理，督促指导养殖户自行消纳粪污。 

　　（14）秸秆离田工作进展缓慢。春耕时期秸秆圆包离田不及时，冻土开化后运输秸秆车辆碾压破坏农田，一定程度影响了春耕生产。废弃木耳菌袋处置不到位。环境整治作业存在盲区死角，部分偏远村屯乱堆放菌袋现象时有发生。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：①推动长效治理，预防同类问题。制定春季秸秆离田处置应急预案，提升应对突发事件的能力。同时，完善收储运体系，协调乡镇规模化养殖场及村庄闲置场地增设临时堆放点12个，培育专业收储运服务主体24家，推动市场化运作。同时，深化农业废弃物综合利用，协调加工企业加大资源化利用能力。②加强责任监管，加强巡查督导。明确部门职责分工，实行县、乡、村三级网格化管理；采取“四不两直”方式，开展全方位检查，发现问题及时通知管辖区乡镇政府清运，保障治理工作有序推进。③强化宣传，营造浓厚氛围。采取悬挂宣传标语、发放宣传单、广播喇叭宣传、微信宣传等方式，加大农业废弃物工作宣传力度，切实增强农户责任意识，形成全员参与的良好氛围。④明确部门职责分工，将废弃菌袋处理纳入“农村人居环境整治”“田长制”“路长制”等重点工作统筹推进。协调废弃菌袋利用企业，提升菌袋资源化利用能力。同时推广创新经验，借鉴天桥岭镇、东光镇、复兴镇“一分钱”工程模式，建立激励机制，引导菌农主动参与废弃菌袋收集处置，通过宣传教育与严格执法相结合，提升“不敢丢、不乱丢、不想丢”的环保意识。 

　　 3.防范重大风险意识薄弱，行业管理存在安全隐患方面问题。 

　　（15）履行涉农领域安全监管职能不充分。对存在的安全隐患，应对措施不够有力有效。动物疫病防控存在隐患。2025年春季动物免疫注苗工作进展缓慢，免疫密度和免疫质量有待进一步提升。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：①强化督导核查，确保应免疫密度达到要求。防疫期间，组织人员对各乡镇免疫注苗情况进行现场抽查，调查养殖场户畜禽应免疫密度达到100%；2025年春季动物集中免疫结束后，我局采取电话调查的方式对43户畜禽养殖场户畜禽应免疫情况进行追踪调查，被调查的畜禽养殖场户畜禽免疫密度达到100%。②强化抗体监测，确保免疫质量达到要求。对全县30个畜禽养殖场户（每个乡镇随机选择3-4个）的口蹄疫、禽流感等免疫病种进行抗体检测，检测血清样品2340份，免疫合格2037份，免疫合格率87%，免疫合格率符合规定要求。 

　　（16）农业面源污染防治不到位。农药包装废弃物回收清理不及时，部分乡镇、村屯田间地头随意丢弃农药包装废弃物现象时有发生。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：①加强组织领导，压实主体责任。制定并实施《汪清县农业投入品包装废弃物回收处理长效机制》，明确各部门及乡镇回收处置职责，建立了“农业投入品使用者收集、农业投入品销售者回收、专业机构处置”为主要模式的农药包装废弃物回收处理体系；加大农药包装废弃物回收监管力度，监督引导农资经营户和农资使用者履行回收义务。②持续开展宣传培训。在农药销售和使用高峰季节因地制宜开展宣传活动，指导农药使用者使用农药时进行不低于三次的清洗，降低农药包装物农药残留量。通过微信、农村大喇叭等形式广泛开展宣传，提高全民对随意丢弃农药包装废弃物危害性的认识，自觉摒弃乱扔农业投入品包装废弃物的不良行为，营造良好社会氛围。③结合人居环境整治，定期开展清理。指导乡镇设置村级农药废弃物回收储存场点，定期对散落在田间地头的农药包装废弃物开展清理行动。④建立健全长效管理机制。根据《汪清县人民政府办公室关于印发汪清县农业投入品包装废弃物回收处理长效机制的通知(汪政发[2023]24号)》文件要求，制定《2025年汪清县农药包装废弃物回收处置工作实施方案》并组织实施，2025年累计回收无害化农药包装废弃物23.64吨。 

　　（17）畜禽屠宰安全监管存在薄弱环节。部分畜禽屠宰企业存在消防安全不合格问题。  

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：①要求屠宰企业立行立改。②广泛宣传安全生产知识，强化安全生产意识。③加强屠宰企业督导检查，要求企业加强保障安全投入，有针对性地落实安全管控措施。 

　　（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况 

　　1.落实全面从严治党主体责任不够到位，履行监督责任存在差距问题。 

　　（18）履行全面从严治党主体责任意识淡化。对党风廉政建设重视不够，落实管党治党政治责任还有差距。以案促改警示教育成效不明显。廉政教育学习方式单一，仅限于观看违纪违法警示教育片，未能利用身边人身边事及时有效的开展警示教育，党风廉政建设氛围不浓。 

　　 整改结果：已完成 

　　整改情况：①结合农业系统典型违法案例及中央八项规定精神相关违纪违法案例进行警示教育4期，聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金、文风会风不实不正，搞文山会海、整治形式主义为基层减负存在差距、基层“四风”问题隐形变异等方面的问题，深刻反思当前存在的不足，直面经验教训，筑牢拒腐防变思想防线。②打破单一观看警示教育片的模式，采取集中学习研讨、党员干部讲党课、到县法院参加庭审现场等方式开展警示教育，丰富了警示教育方式方法，提升了警示效果。 

　　（19）推进党风廉政建设和反腐败斗争有差距。党员干部法纪意识淡薄，违反纪律规定时有发生,2020年以来县农业农村局共有7名干部因违纪违法被给予党纪处分。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：全体党员干部结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映以及高质量发展政绩考核等各类情况进行排查，认真检视查摆自身存在的问题不足，铸牢党员干部不敢腐、不想腐的思想防线，持续深化作风建设。对违纪党员的处分在所在支部和相关领域进行公开通报，提高警示效果。‚结合廉政谈话、纪检反馈等方式，加强对党员干部的日常监督和专项检查，分管领导对分管领域进行廉政谈话。ƒ常态化开展党风廉政学习。各支部结合“三会一课”、主题党日、集体交流研讨等方式，原原本本、逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》。 

　　（20）日常监督管理不严格。县农业农村局党组落实机关日常管理制度不严不实。对机关干部疏于管理，执行工作纪律松懈，个别工作人员不能严格遵守单位考勤制度，存在迟到早退、请销假不及时等问题。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：采取“定期检查+随机抽查+电子监控”相结合的方式，对干部出勤、在岗履职等情况进行抽查监督3次并常态化坚持。深化落实汪清县农业农村局机关考勤制度，党员干部请销假严格按照规定执行，工作纪律得到显著提升。 

　　 2.推进作风建设存在薄弱环节，制度执行监督仍需巩固强化问题。 

　　（21）执行中央八项规定精神有差距。没有驰而不息的宣传贯彻中央八项规定精神，缺乏常抓、抓长的意识和举措。公车管理有漏洞。县农业农村局所属事业单位动物检疫站、动物疫病预防控制中心和黑土地保护监测中心部分年度无公车使用管理记录。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：①组织开展公车使用专项培训1期，同时开展公务用车制度宣传教育，明确登记流程和责任，强化人员意识，确保每辆公车使用均有据可查，杜绝违规行为，提升各科室规范使用公车的自觉性，形成良好用车氛围。②对各科室使用公车情况进行了定期检查和随机抽查，发现并及时纠正不规范使用现象。 

　　（22）担当尽责、为民服务不到位。县农业农村局党组以人民为中心的发展理念树得不牢，解决群众急难愁盼问题不主动。窗口服务效率不高。农民办理农机车辆检验、落籍等业务程序复杂，耗时较长，造成服务窗口办事堵点，群众满意度不高。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：①优化业务流程，简化办理程序。精简材料清单，梳理农机检验、落籍等业务的必备材料，取消重复或非必要证明，推行“一次性告知单”，明确标注材料要求和流程。整合检验、登记等分散环节，推行“一窗通办”，避免群众多次排队。开展“领办、帮办”业务。由专人负责协调复杂问题，倒逼流程优化。②开展业务培训2次，提升服务质量，规定每项业务每名工作人员标准办理时长，杜绝拖拉现象。 

　　（23）解决群众诉求不主动。2024年5月，县动物检疫站对养殖户反映的“某动物诊所用药不当、无资格行医”等问题，未能采取有效措施妥善解决，造成当事养殖户强烈不满，引发信访矛盾，造成不良影响。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：①对动物诊疗机构的违法行为进行处罚。②给予相关责任人员党内警告处分。③对动物诊疗场所开展不定期检查并约谈执业兽医，切实起到警示作用。④对党员干部加强政治理论学习，强化党员干部自身建设，避免发生类似事件。 

　　3.财务管理规范性不足，项目建设管控存在漏洞问题。 

　　（24）财务管理不到位。内控管理松散，工作标准低，审核把关不严。资产管理不规范。固定资产处置收入上缴不及时，动物疫病预防控制中心卖车收入十余年后才上缴财政。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：①疫控中心负责人组织财务和全体工作人员开展内控制度学习，加强资产管理意识。②对疫控中心固定资产进行全面排查，做到了底数清、情况明。③全面加强对疫控中心固定资产的管理工作，安排人员定期开展日常资产盘查，及时做好资产登记、清查、报废等管理工作。 

　　（25）内控制度执行不严格。农业农村局2020年多笔财务支出、多次提取大额现金未按规定履行审批流程，拨付多个工程项目进度款缺少《工程进度单》凭证。未严格执行财务制度规定，农业农村局2020年1月、3月、5月财务凭证超标准执行因公下乡差旅补助。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：加强财务管理，对于审核合格且签字完整的报销单，严格按照《中华人民共和国现金管理暂行条例》要求，全部使用银行转账支付；如遇极特殊情况，且金额小于1000元的支出，经部门负责人申请，财务主管领导签字审批后，方可用现金支付。特别是工程类项目必须以监理单位确认的《工程进度单》作为拨付依据。每年开展一次内控制度执行专项培训，提升全员制度意识。建立常态化监督机制，防止问题反弹。‚组织财务人员和全体干部职工深入学习《汪清县县直机关差旅费管理办法》，进一步熟悉掌握差旅补助的标准、范围和报销要求。由单位会计和财务负责人依次对报销单填写的规范性、报销标准的合规性、附件的完整性进行认真审核。严格履行《会计法》、《政府会计制度》、《汪清县直机关差旅费管理办法》规定，杜绝类似问题再次发生。 

　　（26）项目建设监督管理不到位。县农业农村局党组统筹推进项目建设有差距，建设管理不规范。乡村振兴项目监管不力。农村围栏改造项目主要人员滥用职权，严重违法违纪造成国家损失，被采取留置措施。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：协同相关部门持续开展不定期政策法规与业务技能培训，增强法治意识，提升专业能力，保障项目高效运行，促进乡村振兴战略全面落实。‚严格遵守中央、省、州、县各级政策法规，规范项目执行流程，确保全过程合法合规。ƒ项目实施中，严格落实“三重一大”决策制度，坚决防范职权滥用导致国家损失。加强项目资金审批管理，推行公示公告机制，确保资金使用透明规范，消除违规行为。④持续强化项目监督与动态管控，保障问题整改到位、成效持久。 

　　（27）项目施工资质审查不严。大兴沟镇高标准农田第二标段项目施工单位在签订协议时无相关资质。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：加强思想认识。组织项目相关管理人员进行专题学习，深入领会高标准农田建设的重要性以及资质审查工作的严肃性，通过案例分析、法规解读等方式，提高全体人员对资质审查工作的重视程度，杜绝麻痹大意思想。‚举一反三、标本兼治。全面审查所有在建项目施工单位资质情况，对发现的问题及时整改。同时，重新梳理和完善资质审查流程。 

　　（28）项目程序不合规。在工程中标前召开党组会议研究拨付农村生活垃圾转运工程工程款、开取工程发票，项目先实施后招标，实施程序混乱。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：组织业务科室和所属事业单位开展招投标政策法规专题培训，提升依法行政意识，规范项目实施程序。‚进一步完善项目审批和资金拨付流程，全面加强依法依规履职能力。ƒ持续优化项目管理制度，加强事前、事中、事后全过程监管，确保项目程序合法合规、资金使用安全高效。 

　　（三）关于聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面问题 

　　1.领导班子自身建设不足，政治引领能力仍需持续加强问题。 

　　（29）执行民主集中制不到位。县农业农村局党组对贯彻落实集体决策制度的重要性和必要性认识不足，执行党组议事决策制度不够规范。履行组织工作程序不到位。2023年修订的《中共汪清县农业农村局党组议事规则（试行）》未通过正式文件向局内各科室、各直属事业单位印发。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：将《中共汪清县农业农村局党组议事规则（试行）》通过正式文件向局内各科室、各直属事业单位印发。‚党组认真学习《中国共产党党组工作条例》、《中共汪清县农业农村局党组议事规则（试行）》，确保严格规范执行党组议事决策制度，严格落实新时代党的建设总要求，履行全面从严治党责任。 

　　（30）党内政治生活不严肃。民主生活会、组织生活会走过场。2025年民主生活会，县农业农村局部分党组成员个人发言提纲中缺少五条红线内容和铸牢中华民族共同体意识情况。开展批评缺少辣味，不能起到“红红脸、出出汗”的效果。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：对2025年民主生活会材料进行了“回头看”，对材料中缺少五条红线内容及铸牢中华民族共同体意识的进行了整改。今后将严肃对待民主生活会及组织生活会，主要负责同志对班子成员发言提纲严格把关，确保高标准、高要求开好民主生活会；局党委发挥监督作用，严格督导组织生活会会议程序，确保会议不搞形式、不走过场，确保组织生活会开出实效。 

　　2.基层党建工作存在薄弱环节，党支部战斗堡垒作用发挥不充分问题。 

　　（31）党建主体责任落实不到位。县农业农村局党组管理党员和监督指导下级党组织抓党建工作力度不够。对下属党支部疏于管理。2个老干部支部未严格按要求开展党建活动，对党员日常教育和监督管理松散。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：指派党务工作人员，对老干部支部进行工作指导，结合“七一”等时间节点，指导老干部支部开展“初心引航 情系三农”主题党日活动，通过重温入党誓词、为党龄50年老党员颁发纪念章等引导老干部不忘初心，永葆共产党员本色。同时每月10日指导老干部做好日常学习等支部生活。 

　　（32）党费收缴管理不够严格。部分离退休党员未及时缴纳党费。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：严格执行党费收缴管理程序，要求各党支部组织党员学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，不断提高党费缴纳的自觉性。‚实行动态台账管理，实时更新党员缴费记录，确保账目清晰可溯，每季度按照要求上缴党费。 

　　（33）党务工作不严不实。对党建工作重视不够，存在重业务、轻党建倾向。党建工作有差距。2024年第二支部未严格按要求开展“党心连民心·十五个一”活动，活动次数不达标。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：召开党建工作部署推进会1期，对上半年党建工作进行总结，对下一步党建工作作出计划部署，有序有力推进党的建设各项工作，为农业农村领域党建工作高质量发展提供坚强保障。‚召开党务干部培训会1期，学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，针对各支部书记、支部委员、党务干部进行党务知识培训，进一步提升党务干部队伍能力水平，规范农业农村领域党建工作。ƒ局党委到各支部开展监督检查1次。本着“发现问题”“解决问题”的原则，通过查阅资料、座谈交流，对党员教育、“三会一课”等内容逐项进行检查，对于检查中发现的问题，进行逐项逐条登记、现场指导，要求各党支部对标对表，深研细究，结合工作实际制定切实可行的整改措施，确保限期整改到位，推动基层党建工作提质增效。 

　　（34）党务材料抄袭痕迹明显。第二支部2023年5月2日与2024年8月20日党建活动材料雷同，第一支部2021年和2022年多份组织生活会党员个人发言材料内容完全一致，抄袭痕迹明显。 

　　整改结果：已完成 

　　整改情况：局党委到各支部开展监督检查1次。对党员教育、“三会一课”等内容逐项进行了检查，与各支部书记进行谈话，要求支部书记坚决落实支部工作“第一责任人”职责，对每名党员干部的发言材料进行把关，坚决杜绝相互抄袭、重复使用、网络痕迹明显等问题。同时举一反三，检查党支部其他材料，确保支部活动有序推进、档案规范。 

　　三、下一步整改工作安排 

　　一是强化思想认识，深挖问题根源。将抓好巡察整改作为一项重大政治任务，作为改进工作、解决问题、促进发展的重要抓手，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真落实党中央和省州县委关于巡视巡察工作的部署要求，进一步统一思想、深化认识，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，为整改工作走深走实筑牢思想根基。二是系统推进，完善长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，深入总结整改过程中的好经验、好做法，将其转化为制度规范。同时，将巡察整改与日常工作深度融合，把整改要求融入工作职能职责，推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，实现整改成果的常态化、长效化巩固。三是举一反三，提高农业农村领域工作实效。针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”复查，坚决防止“回潮”和“反弹”。将巡察整改与日常工作紧密结合，以整改促提升，以提升促发展。加强对整改成果的运用，坚持举一反三、以点带面，推动各项工作在整改中实现新突破、取得新成效。  

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：8813671；邮政信箱：汪清县林东街东875号汪清县农业农村局机关党委；邮编：133200；电子邮箱：wqnyjdb@8813671。